Новости

Туроператоры, организующие детский отдых, должны будут согласовывать паспорт маршрута

17.03.2017

10 марта на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов был опубликован приказа Минкультуры России "Об утверждении общих требований к туристским маршрутам (другим маршрутам передвижения) для прохождения организованными группами детей и порядку организации их прохождения детьми, находящимися в организациях отдыха детей и их оздоровления, либо являющимися членами организованной группы несовершеннолетних туристов, а также к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти оместе, сроках и длительности прохождения таких маршрутов", сообщает ЕНВ.

Проект приказа предлагает установить общие требования к туристским маршрутам для прохождения организованными группами детей и порядку организации их прохождения детьми, находящимися к организациям отдыха детей и их оздоровления либо являющимися членами организованной группы несовершеннолетних туристов, а также к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов.

Законопроект устанавливает конкретные характеристики туристского маршрута, которые должны соответствовать общим требованиям государственного стандарта на соответствующий вид услуги и требованиям действующих нормативных документов.

В Программе описывается каждый день пребывания туристов на маршруте, дается описание основного маршрута по протяженности, рельефу местности и характеру дорог; описание темы экскурсии. Указывается распорядок каждого дня маршрута с перечнем туристско-экскурсионных мероприятий.

"Информация о туристском маршруте, указанная в Паспорте туристского маршрута, должна быть доведена непосредственно до потребителей услуг – несовершеннолетних туристов, а также их родителей или законных представителей, заключивших договор о реализации туристского продукта", - отмечает в проекте приказа Министерства культуры РФ.

При этом, с территориальными подразделениями Минкультуры туроператоры, организующими детский отдых, должныбудутсогласовыватьпаспорт маршрута.

Данный проект нормативного акта является продолжениемфедерального закона от 28.12.2016 N 465-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей", т.к. он напрямую затрагивает охрану отдыха детей.

В России нет единого органа, который бы курировал детский отдых. Не существует ни одного федерального ведомства, в компетенцию которого входили бы все вопросы отдыха детей. В, казалось бы, профильных министерствах –Минобрнауки, Минздраве или Минтруде – лагерями занимаются лишь опосредованно. К примеру, Минтруд в основном собирает статистические данные от регионов.

На этих министерствах лежит основная ответственность, но выглядит это везде по-разному. Скажем, во Владивостоке летний отдых находится в ведении отдела культуры городской администрации, как в большинстве регионов, в Дальнегорске – в ведении отделасоцразвития, а где-то за детские лагеря отвечает отдел по делам молодёжи и спорта. "В итоге у семи нянек дитя без глаза", - отмечают эксперты.

2016 год выдался особенно богат на различные скандалы в сфере детского летнего отдыха. Например, в Чувашии возбудили дело о педофилии в детском оздоровительном лагере, где жертвой стала 8-летняя девочка. Также было возбуждено уголовное дело по гибели ребенка в подмосковном лагере "Зеленый шум". Но, самой ужасной трагедией стал случай в Карелии, когда при сплавах на лодках в июне погибло 14 школьников.

В министерстве культуры отмечают, что работа над данным проектом началась ещё до всех этих трагических событий. Датой окончания общественного обсуждения является 24 марта 2017 года.




Главный аэропорт Свердловской области получил высокую оценку
Центр развития туризма начал подготовку каталога «Народные промыслы Нижнего Тагила»

Возврат к списку

Версия для печати